棕榈油价格还要暴涨_棕榈油价格国家管控

1.棕榈油价格那么低，为何还会有这么多地沟油？

2.求棕榈油进口所需手续？

棕榈油又称棕油、棕皮油，由油棕果中果皮提取的油脂，为不干性油。油棕果原产于非洲西海岸，20世纪70年代东南亚各国开始大量种植，到80年代东南亚的油棕面积和产量都已超过非洲，其中马来西亚的产量已占世界产量的50%以上，印度尼西亚也占20%左右。20世纪20年代我国曾从马来西亚引种海南岛，后来台湾、云南、广西、福建、广东等省、区均有种植，但产量不多。20世纪70年代以来，棕榈油产量是各种植物油脂中增长最快的，已成为当今世界的主要食用油脂，在国际植物油市场上占有重要地位。我国由于受气候等自然条件限制，生产发展缓慢，20世纪80年代后期开始大量进口，进口量占世界棕榈油贸易量的15%以上。

油棕是世界上生产效率最高的产油植物。在马来西亚，目前每公顷油棕最多可生产大约5吨的油脂，每公顷油棕所生产的油脂比同面积的花生高出五倍，比大豆高出九倍。一般的马来西亚已到成熟期的油棕，每年每公顷平均产量是3.7吨毛棕榈油。

棕榈油是植物油的一种，能部分替代其它油脂，可代替的有大豆油、花生油、向日葵油、椰子油、猪油和牛油等。由于棕榈油与各种油脂的相互关系，棕榈油的价格也是随着世界一般油脂价格的游走而浮动，同时，棕榈油价格的波动幅度也很大。

油棕树最早源自西非。工业棕榈油是红色的，从棕榈树皮提取，而棕榈仁油是白色的，从里面的内核提取。棕榈油和棕榈仁油的生产过程是复杂的。主要经过以下几个工序：除菌、提炼、漂白、除臭。

最后，我们送去存储之前得到了棕榈油和棕榈仁油。

棕榈树的种植始于19世纪初，那时英国工业革命创造对蜡烛制造和机械用润滑剂对棕榈油的需求。

刚开始棕榈油由西非农民供应，紧接着1848年荷兰殖民者把棕榈油种植带到爪哇。1910年英格兰的殖民者威廉森米德尔顿和银行家亨利美在马来西亚创办了森达美公司，种植棕榈树生产棕榈油。

棕榈油是世界用量领先油脂大豆油的主要竞争对手，其他竞争对手包括菜籽油，葵花籽油，花生油，棉籽油，棕榈仁油和橄榄油。然而，2004年以来棕榈油和棕榈仁油的总用量首次超过了世界上主要的食用油豆油。

中国是全球食用油消费第一大国，每年食用油的消费总量高达2500多万吨。2013年中央经济工作会议提出“以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑”的国家粮食安全战略，近一步引发了社会对粮油产品的关注。

与其他油种的“依赖进口模式”不同，在棕榈油市场中国以国家粮油安全战略为基本出发点，鼓励国内企业“走出去”，而位于渤海之滨的天津聚龙嘉华投资集团有限公司(下称“聚龙集团”)，便是准确捕捉市场先机的佼佼者。

早在2006年底，聚龙集团便远涉印度尼西亚，在世界最大的棕榈油原产地建起了中国在海外的第一个棕榈种植园。经过十数年的努力，聚龙集团已经发展成为中国棕榈油贸易领域中市场份额最大的国内企业。

截止2014年，聚龙集团在加里曼丹岛上已拥有13万公顷棕榈种植用地，其中5万公顷种植完毕，总产能120吨/小时的两座配套压榨厂投入使用，累计投资超过3.4亿美元，解决当地6500人就业。2012年聚龙集团在国内棕榈油市场销售占比达20%，年度油脂经营总量超过100万吨，销售收入总额达142亿元。

棕榈油价格那么低，为何还会有这么多地沟油？

全球油料市场主要被大豆、棕榈油、葵花籽和油菜籽四种作物所主导。2005年，全球油脂生产已经达到了1.39亿吨，比上一年增加了900万吨，上个世纪70年代末全球油脂需求量约为5100万吨，到现在已经增长了近2倍。在油脂中，植物油占到了整个油脂总量的82%，其余由黄油、猪油、牛脂和鱼油等构成。尽管近些年来油脂产量总体在不断增加，但是动物油脂的产量基本上维持不变，油脂产量的增长主要来自于植物油脂，在所有植物油中，棕榈油近十年的增长最为显著。

（一）全球棕榈油生产情况

棕榈油产量在近几年出现了快速增长，产量增长的原因在于耕地面积的增加和产量的提高。1989年以前，全球的棕榈油产量不足1000万吨，而在19年以前，产量也只是小幅增长，从1000万吨向2000万吨小步迈进。1998年开始，全球的棕榈油产量随着东南亚棕榈油产量的快速提升而实现了飞跃性增长，截至到2006年，全球的棕榈油产量已经超过3500万吨，相当于50年代产量的7倍。食用棕榈油和棕榈油工业用途的扩展推动了棕榈油产量的迅猛提升，相对其他油类产品低廉的价格、世界及部分地区经济的快速发展掀起了一个又一个棕榈油用量的高峰，从而推动了东南亚棕榈种植业的蓬勃发展。自1995年以来，世界棕榈油产量大幅增长，按照目前的增长速度，有望超过豆油产量。

目前世界上有约20个国家在生产棕榈油，主要生产国只有三个，他们是马来西亚、印度尼西亚和尼日利亚，这三个国家的总产量占世界棕榈油总产量的88%。

（二）棕榈油主要生产国

东南亚国家属于热带雨林气候或热带季风气候，全年高温，但雨水丰富，适于规模化种植油棕，马来西亚和印度尼西亚是全球两大棕榈油生产国。过去十多年来，马来西亚和印度尼西亚棕榈油产量出现了持续稳定的增长，这两个东南亚国家生产的棕榈油占世界棕榈油总产量的86%以上。

1．马来西亚棕榈油生产情况

马来西亚是世界最大的棕榈油生产国，其棕榈油产量将近世界总产的45%。马来西亚棕榈树的种植面积约占全国耕地的1/3，达250万公顷。1985年马来西亚的棕榈油产量基本上在500万吨左右徘徊，在2005年，马来西亚棕榈油产量达到了创纪录的1520万吨，产量在二十年的时间里增长为原来的三倍，主要原因是收割面积大幅提高，2006年，马来西亚棕榈油产量也维持在1500万吨左右。

2．印度尼西亚棕榈油生产情况

印度尼西亚是排在全球第二位的棕榈油生产大国，2005年印度尼西亚的棕榈油产量占全球棕榈油总产量的41%。随着马来西亚适于棕榈树生长的农业耕地越来越少，棕榈油产量的增长目前已经转移到了印度尼西亚。在过去十多年中，印度尼西亚棕榈油产量也增长为近原来的三倍。19年，马来西亚棕榈油的产量比印度尼西亚的产量高出了360万吨，但是近年来这种差距在逐渐缩小，至2006年，印度尼西亚的棕榈油产量已经超过了马来西亚。由于气候影响，马来西亚棕榈油单产下降，而印度尼西亚棕榈树进入旺产期，单产提升，并进一步扩张种植园，总体上来看，印度尼西亚棕榈油产量更具增长潜力。

（三）全球棕榈油贸易状况

目前在世界油脂贸易领域，棕榈油通常引导着大豆油，在出口市场上处于领导地位。在上个世纪60年代，棕榈油在世界油脂贸易中并不突出，当时的主要贸易油脂为大豆油和动物油脂。到了1993年，情况发生很大变化，棕榈油贸易量占全球油脂贸易量比重从10年的10%增长到17年的20%，1985年达到了30%水平。19年，世界棕榈油的总产量为1741万吨，而出口量达到了1134.6万吨。截止到2006年，棕榈油贸易量占世界油脂贸易总量的比重超过50%。

马来西亚是世界上最大的棕榈油生产和出口国，其棕榈油总产的90%被用来出口，马来西亚出口的棕榈油只有很少量属于未经提炼的毛棕榈油。1985年以前，马来西亚几乎控制着整个棕榈油的出口市场。1986年，马来西亚毛棕榈油的生产量为454万吨，占同年世界棕榈油产量的60%，出口的棕榈油占世界棕榈油出口量的68%。1996年，马来西亚棕榈油的产量为886万吨，占世界总产量的53%，出口量为732.5万吨，占世界总出口量的64%。随着近几年印度尼西亚棕榈油出口份额的不断增加，马来西亚棕榈油的出口量下降到了占全球一半份额左右。2005年全球棕榈油总出口量达到了2630万吨，其中马来西亚棕榈油出口达到1345万吨，占49%，印度尼西亚棕榈油出口为1030万吨，占39%。

目前，世界棕榈油出口市场的88%份额被这两个主产大国牢牢控制着。此外，尼日利亚、象牙海岸、巴布亚新几内亚、新加坡、哥伦比亚等其它国家和地区也生产、出口一定数量的棕榈油。

（四）世界棕榈油的消费状况

近些年来，动物油脂消耗量在全球油脂中的比重大幅下降，从80年代末的24%下降到17%，而受到世界人口增长和人均消费增长的驱动，植物油脂的消耗却以每年3-4%的速度增长。地域性的油脂消耗比例是向发达国家倾斜的，世界上75%人口聚集在亚洲和非洲地区，但占世界人口少数的欧洲和美洲却消耗掉40%的油脂总量。随着经济发展，发展中国家的油脂增长潜力要高于发达国家。

2001年，全球棕榈油消费量为2400万吨，自1995年以来，棕榈油消费出现急剧增长，到了2005年，全球棕榈油的消费量达到了3300多万吨，5年的消费增幅达到38%。总体上，棕榈油的消费主要集中在亚洲国家，欧盟也提高了棕榈油进口量，以抵消因生物燃料行业的需求提高而造成的菜籽油供应缺口。目前，棕榈油主要消费国有印度、欧盟25国、中国、印度尼西亚、马来西亚和巴基斯坦，这些国家占到消费总量的60%。作为一个主要的消费国，我国占全球棕榈油消费总量的14%，印度占11%。近几年，我国棕榈油消费增幅最为明显，2001年我国国内棕榈油消费量刚刚超过200万吨，到2005年消费量翻了一倍多，达到了436万吨。

（五）国际市场中棕榈油价格走势

近20年来，国际棕榈油价格波动比较大，与大豆油等植物油的价格走势相近。马来西亚毛棕榈油期货价格的最低价格出现在1986年，当时全球油籽丰产，尤其是美国大豆丰收，导致了包括豆油在内的所有植物油价格受到压制，棕榈油价格出现阶段性低点。随着全球出现了几次恶劣的气候，包括厄尔尼诺和拉尼娜等现象，影响了全球植物油的产量，棕榈油出现了几次规模较大的上涨行情，包括1988年，1994年，价格上涨基本上都是从800RM（马币）/吨以下上涨到1400-1600RM/吨。在1999年，由于持续遭遇灾害天气，油籽减产，植物油供应紧张，而需求却出现了空前的增长，产量的扩张难以跟随需求的增长，导致棕榈油价格达到历史性高点2600RM/吨，至2007年4月末，马来西亚大马棕榈油价格在2200RM/吨左右。

我国棕榈油主要依靠进口，近20年来进口量呈持续增长的态势，目前是世界上最大的棕榈油进口国。其中2002年我国棕榈油实行配额管理制度，配额内关税由原来的10%降为9%，同时配额数量逐年增加，因此进口量有显著增长。马来西亚和印度尼西亚是我国棕榈油的主要进口国，目前这两个国家的棕榈油进口量占我国棕榈油进口总量的98%以上。从进口港来看，黄埔港、张家港和天津港是我国主要的棕榈油进口港，这三个港口的年进口量占国内棕榈油进口总量的近70%。按照度数来看，我国棕榈油进口目前以24度为主，同时毛棕榈油进口量呈不断增长的态势。

（一）我国棕榈油进口总体情况

我国棕榈油以进口为主，进口量呈持续增长的态势。我国棕榈油进口以2001年为分水岭，其前与其后进口增速表现明显不同，这主要是由于2002年我国植物油实行进口关税配额管理制度，棕榈油配额内关税由原来的10%降为9%，同时棕榈油配额数量逐年增加。因此，我国棕榈油进口数量的变动可清晰地分为两个阶段，即2001年以前的平稳增长阶段和2001年以后的快速增长阶段。1996年我国棕榈油进口数量仅为101万吨，2001年进口量上升到152万吨，2004年进口量则达到了386万吨。2001-2004年棕榈油进口年均增加量达到78万吨。2005年我国棕榈油进口数量虽然仍有一定幅度增长，但增速已明显减缓，全年棕榈油的进口数量为436万吨，占全球进口份额的13%，较去年增加50万吨，增长幅度为13%，2006年进口量为508万吨，比2005年增长约17%。受我国巨大的棕榈油需求拉动，预计未来几年我国棕榈油进口数量仍将继续增长，但增长速度将会有所减缓。

我国棕榈油消费情况

棕榈油既可以用于食用消费，也可以用于工业消费，来自贸易商的统计数据显示，我国棕榈油的消费以食用为主，其中24度精炼棕榈油为主要品种，占据的市场份额在60%以上。

1．我国植物油的消费结构

如果以各油品的消费量来衡量其市场份额，以2001年为分水岭，其前与其后植物油的消费结构发生了明显的变化。2001年以前，各品种植物油在消费总量中所占的份额变化并不显著，2001年市场份额从大到小依次为：菜籽油、豆油、花生油、棕榈油、棉籽油、小品种油。2001年以后，豆油、棕榈油消费份额明显增长，而菜籽油、花生油与棉籽油的消费份额出现降低，小品种油的消费份额变动很小。至2004年，各品种油消费份额由大到小的排序则变为：豆油、菜籽油、棕榈油、花生油、小品种油、棉籽油，小品种油的消费份额超过了棉籽油。未来几年，我国棕榈油的消费数量仍将继续增长，其消费份额预计很快就会超过菜籽油。

2．棕榈油的食用消费

1996-2001年我国棕榈油的食用消费数量基本呈现平稳增长态势，2001-2003年增速明显加快，2003年以后增速有所减弱，但仍逐年刷新历史纪录。2004年棕榈油食用消费量达到270万吨，预计2005年我国棕榈油的食用消费数量为290万吨，较2004年增加20万吨。

3．棕榈油的工业消费

由于我国对44度以上棕榈油并不实行配额管理，这在很大程度上促进了我国近几年44度以上棕榈油的进口，棕榈油的工业消费量也相应出现迅速增加。2002年棕榈油工业消费为35万吨，2004年则达到了120万吨，2002-2004年工业消费量平均年增长42万吨。预计2005年我国棕榈油的工业消费量为140万吨，较2004年增加20万吨。

4．棕榈油的消费企业情况

从消费企业来看，目前国内有成规模的各类棕榈油消费企业上千家，如果算上小型企业，数量超过5000家，主要分布在餐饮、食品加工和化工领域，代表性企业有方便面生产企业如统一食品集团、顶新集团等，化工企业如广州宝洁有限公司、纳爱斯益阳有限公司等。大部分消费企业通常不自己直接进口，主要靠中间商供货。2006年直接进口的消费企业约有30家，进口量约占总进口量的2%。据不完全统计，总体上来看，进口棕榈油用于商业流通的比例约为80%，直接进入终端消费、来料加工贸易、保税区仓储转口货物的比例约为20%。

5．我国棕榈油消费的季节性

由于棕榈油的熔点比较高，因此其消费具有一定的季节性，夏季消费量比较大，冬季较小。消费的季节性直接表现为进口量的季节性，从2004-2006年的情况看，1、2月份的进口量比较小，大约在16-29万吨左右，6-9月份进口量较大，2004年8月份、2005年6月、2006年8月分别为当年进口量最大的月份，分别达到41万吨、50万吨和67万吨。

棕榈油的主要用途

棕榈油具有两大特点，一是含饱和脂肪酸比较多，稳定性好，不容易发生氧化变质。二是棕榈油中含有丰富的维生素A(500-700ppm)和维生素E(500-800ppm)。将棕榈油进行分提，使固体脂与液体油分开，其中固体脂可用来代替昂贵的可可脂作巧克力；液体油用作凉拌、烹任或煎炸用油，其味清淡爽口。大量未经分提的棕榈油用于制皂工业。用棕榈油生产的皂类能起耐久的泡沫和具有较强的去污能力，棕榈油还可用于马口铁的镀锡及铝箔的碾压。因此，棕榈油在世界上被广泛用于餐饮业、食品制造业及油脂化工业。

1．棕榈油在餐饮业的应用

历史表明，人类将棕榈油应用于餐饮已经有超过5000年的历史。与其它食用油脂相比，棕榈油产品在煎炸、烧烤食物方面表现出更大的优势，这主要是以下三方面的原因：

（1）独具良好的抗氧化性（耐炸性）：这主要是因为棕榈油不饱和度适中，不含亚麻酸，富含的天然维他命E及三烯生育酚则是天然的高效抗氧化剂，这使棕榈油与其它油脂相比更适用于煎炸、烧烤食品。

（2）由营养的脂肪酸组成：棕榈油有50%的不饱和脂肪酸，无反式酸，不易与酸质聚合。

（3）经济性：用油的成本一直是餐饮业选择煎炸、烧烤用油的重要考虑因素。油棕是一种高产的多年生油料植物，其一次栽种可收获20年左右，而且单位面积年产油量远比其它植物油料高，并且产量相对稳定，这些都促使棕榈油成为世界上最具价格优势的食用植物油。油棕榈是最多产的油料作物。一公顷土地平均每年生产3.5吨棕榈油和0.4吨棕仁油。其生产效率大大高于同类植物油，这也意味着每公顷棕榈油的产量为大豆9-10倍。

在我国，目前食用精炼棕榈油主要指标是熔点不超过24℃－33℃，用于食品（面包、饼干等）的煮炸方面，每年的需要量占进口量的绝大部分。

2．棕榈油的食品工业用途

棕榈油在食品工业应用方面，一般被加工成起酥油、人造奶油、氢化棕榈油、煎炸油脂和专用油脂等。象其它食用油一样，棕榈油容易被消化、吸收、以及促进健康。棕榈油是脂肪里的一种重要成分，属性温和，是制造食品的好材料。从棕榈油的组合成分看来，它的高固体性质甘油含量让食品避免氢化而保持平稳，并有效的抗拒氧化，它也适合炎热的气候成为糕点和面包厂产品的良好佐料。由于棕榈油具有的这几种特性，它深受食品制造业所喜爱。

（1）起酥油：起酥油和人造奶油不同，人造奶油是80%的油脂和20%的水，而起酥油是100%纯油脂。起酥油有很多种，严格来说，每一种食品的制造都需要用到特殊的起酥油，但也有适用于多种食品的通用型起酥油，通常是用来煎炸和烘培食品，如薯条、蛋糕、饼干、夹心饼和面包等食品。通常起酥油的生产、使用过程中需要和不同的配料搭配，才能适用于不同的产品，如冰激凌、不同风味的饼干等。

（2）人造奶油：人造奶油是由水和油脂组成的乳化物，最初发展人造奶油是为了仿造奶油，但现在已经形成了多种类型的产品，其中棕榈液油适用于制造液态人造奶油，棕榈硬脂更适合于制造固态人造奶油。

（3）氢化棕榈油：氢化棕榈油在印度、巴基斯坦及中东国家有着很广泛的市场，这些市场通常将其当作酪脂类产品使用。

（4）煎炸油：这是棕榈油在食品工业中最广泛的用途之一，主要的原因是其具有很好的抗氧化性（其富含的生育酚是天然的高效抗氧化剂）、不容易与酸质聚合、有着益于健康的脂肪酸组成（50%不饱和脂肪酸，无反式酸）。在包括中国在内的大部分国家的方便面生产中，绝大部分是用棕榈产品来煎炸面饼，而在中国市场，一些具有地方特色的煎炸食品（如煎炸早点、煎炸小食等）也开始使用棕榈产品来进行制作。

（5）专用油脂：棕榈油和棕仁油都是生产专用油脂的理想原料，专用油脂主要用于糖果、特别是巧克力类食品的生产。其中棕仁硬脂由于其物理性质非常接近于可可脂，因此又被称为代可可脂。

棕榈油日益广泛地应用于食品工业中，主要是因为它具有良好的天然抗氧化性、独特的物理特性、适于人体健康的营养构成及显而易见的经济性，随着油脂研究机构的不断努力，棕榈油将更广泛地应用于食品业的各个领域。

3．棕榈产品的工业用途

近些年来，棕榈油的工业用途得到了快速的发展，在发达国家，大量棕榈油被应用于工业用途，在我国，棕榈工业产品有工业味精之称，足可见其应用之广泛。工业使用的精炼棕榈油，要求溶点不低于44℃，主要用于制造肥皂、硬脂酸及甘油，每年的需要量基本是在十几万吨。近年来，随着原油价格的上涨，生物燃油的题材再度被挖掘，棕榈油作为生物燃料的用途被发现，成为了未来棕榈油用途的新增长点。

棕榈油在工业运用中主要分两类：一是从棕榈产品中可以直接得到的，如皂类、环氧棕榈油及其多元醇、聚氨酯和聚丙烯酸酯类产品。另外一个是油脂化工类产品，如脂肪酸、酯、脂肪醇、含氮化合物及甘油，而在这几种产品的基础上，还可以通过不同的化学方式生产出各种衍生产品。油脂化工的主要原料是富含碳链长度在C12-C14和C16-C18的油脂，其中棕仁油、棕榈硬脂、棕榈酸都是主要的原料。

求棕榈油进口所需手续？

那就是因为地沟油的价格要比棕榈油价格更低。其实，棕榈油的价格并没有题目中说的那么低，棕榈油作为全球第一大油脂，全球一年的产量高达6000多万吨，其中有80%是作为食用油来消费的，其中最大的消费国是印尼，其次分别是印度、欧盟和中国。棕榈油作为食用油，主要用途一部分是直接食用，作为调和油的一种油脂，因为其价格便宜，在现实生活中还会广泛被用到各种油脂添加中。

1 国家对棕榈油进口的一系列规定1.1 棕榈油属配额、许可证商品众所周知，油脂进口是国家一类商品。国家每年需根据不同情况不定期的下达油脂进口，颁发进口配额、申领进口许可证，海关凭配额、许可证验放出关，方可进入市场流通。棕榈油进口也不例外，配额、许可证是棕榈油进口的基础之所在。1.2特定的外经贸企业对外签约、开证由于油脂是关系国计民生的重要商品。根据国家对外贸易经济合作部规定，油脂进口目前仍由6大公司主营即中国粮油食品进出口总公司、中国土产畜产进出口总公司、中国华润总公司、中国南光进出口总公司、中国良丰谷物进出口公司、中谷粮油集团公司(公司顺序依原外经贸部通知)及一部分特批的企业(包括易货贸易、加工贸易和三资企业等)。因此，棕榈油进口需委托上述公司对外成交、签约、开证、付汇，否则无法进口。1.3 棕榈油进口受输出国影响很大马来西亚、印度尼西亚是世界上棕榈油的主产国，我国的棕榈油进口主要来自这两个国家，因此，这两个国家对棕榈油出口的一系列规定、政策应就首当其冲成为我们关注的焦点，譬如出口配额、出口税率、优惠政策等。2 棕榈油的进口根据国家分配，许多内外贸企业获得了一定量的进口配额，为棕榈油顺利进口奠定了基础，而实质性的外贸进口就成为棕榈油进口的关键所在。2.1合理确定订价、品种，合理选择到港受国家进口、国际国内油脂市场等多方面因素的影响，今年棕榈油市场可谓是“一波三折”，以最常见的24度棕榈油为例，既曾创下了高价接近5,000元／吨，也曾跌至保本价位3,200～3,300元／吨，价格相差悬殊，而且受国家配额等多方面综合因素的影响很大，时高时低。对进口商来说确实有点捉摸不定，有时能获利颇丰，有时却又不得不低价保本销售。因此，合理确定进口价格和国内市场销售价格就显得十分重要和突出。目前，进口棕榈油的品种主要有：24度棕榈油(RBD PALM OLEIN)、33度棕榈油(RBD PALM OIL)和44度棕榈油(RBD PALM STEARINE)。不同的品种有不同的用途、遂形成了不同的市场和价格，但随着国内油脂精加工程度的提高，特别是一些中外合资企业依靠先进的加工设备和技术使得它们之间关联程度提高，而且互补性大增，因此选择合理的品种就变得更加重要了。港口选择是对外订货过程中不可偏废的一个重要环节。目前，许多港口由于油脂进口到港集中，国内市场销售、流通不畅，库存积压了一定量的棕榈油，因此，任何运接衔接不妥就有可能发生涨库，甚至导致外轮滞港现象的发生。2.2 及时做好各种文件准备工作根据需要和可能，及时签订外贸进口合同，并按照合同和国际惯例，适时从银行开出信用证，以便外商一方面提前租船订舱，另一方面提前做好装船前检验工作，为油轮到港后按时装载、按期交货打下良好的基础。2.3 掌握油轮动态外商租船装载后，买方从卖方得到“装船通知”，一方面应及时通知卸港做好准备，同时，随时了解船舶动态以便衔接；另一方面及时取得进口提单、及相关的装港检验证书，及时寄(或传真)给港口货代，以便做好接货准备。2.4办好保险，申领进口许可证根据外商“装船通知”及有关资料，买方应及时到相关的保险公司办理保险事宜，以免不测。同时凭进口配额，抓紧到外经贸易部系统办理进口许可证。2.5 衔接各环节按照有关要求，及时办妥进口配额、许可证及国外供货商提供的有关提单、、装港检验证书后，进口单位还应尽快按照格式出具正本《报关委托书》、《报验委托书》一并寄(送)到港货代，以便提前申报口岸检验检疫、海关等部门，及时办理2.6 出具银行保函，做好协调工作由于棕榈油进口绝大部分来自于东南亚国家，油轮具有航程短、时间跨度快的特点，因此常常出现棕榈油油轮先到港而正本提单由于在银行周转时间长无法按时到达卸港的现象。目前，为了保证不影响船期，一般情况下进口棕榈油都取由买方商洽银行出具相应的正本银行保函，并及时协调卖方、通知租家、告知船东、通知船长凭保函先行卸货，从而有效避免油轮滞港现象。3 进口棕榈油的口岸转运根据多方面因素，选择适当的转运口岸是搞好棕榈油进口工作必不可少的环节。3.1 选择合理的口岸转运目前，从事棕榈油转运的口岸很多：从码头功能来看，有专业从事食用油脂转运的货主码头，也有从其他行业转变过来的港务系统码头；从企业性质来看，有国有、民办，也有中外合资经营的。我们认为，首先，口岸附近市场油源的供求情况、价格情况、销售情况等是选择口岸的先决条件，譬如南方港口、长江三角洲港口、北方港口等，它们有时价格相差悬殊；其次，运输情况(包括水路、陆路、铁路运输)、内贸货主的地理位置也应考虑。3.2 口岸的信誉和知名度从事油脂转运的行家都知道，一个棕榈油转运口岸的信誉和知名度对油脂正常流通十分重要。有的口岸近年来在棕榈油转运过程中形成了一整套的实际操作方法和规程，配备了相应的设备和人员，深受客户的欢迎，呈现出油旺、市场旺、客户旺的良好格局，因此，近年来中转量也不断扩大，譬如张家港在棕榈油中转方面据海关统计已跃居全国第二。而有的口岸由于受传统经济思想的束缚，各方面人员观念陈旧，办事效率低下，口岸的信誉和知名度下跌，口岸棕榈油中转量呈现明显下降趋势。3.3 口岸涉外单位的协调配合口岸是一个包罗万象的整体，包括的部门很多，执行的法律范围广，每一个部门每一个环节都不可缺少，因此它们间的协调配合是客户选择口岸、加快棕榈油周转的重要支柱。3.3.1 货代、船代的选择按照国际惯例，货代的选择权应由货主负责，代表货主从事港口的报验、报关、安排检验检疫及出具相关文件、资料；船代的选择权应由船东或租家负责，代表船方从事船舶到离港的一切手续安排：譬如提前向港监、海关、边防、检验检疫等部门申报，安排联检及出入境手续；申请引航，确保船舶按时进出境；接受货主提供的正本提单，并向提货人签发小提单，凭此到海关办理放货手续；还有委托方安排的其它工作。目前，船、货代市场竞争异常激烈，一般的港口总有六七家之多，比较突出的有中国外运公司、中国外轮代理公司在港口的各个分公司，它们均可以从事船、货代理业务。3.3.2检验检疫检验检疫是进出境商品必须经过的环节。从货代方面来讲，主要包括：根据进口商提供的正本《报验委托书》和外贸合同、提单、及国外的检验证书提前到检验检疫部门申报；船到港时安排检验检疫人员登轮取样、品质和卫生部门卸货前做感官检测、计重、实验室分析样品及出具检验证书(包括卫生检疫证书)；凭正本提单换取小提单需经检验检疫部门盖章后方可到海关申报。从船代方面来讲，主要包括：船到港前检测、计重(该项目与货代一致)；船卸毕后验空舱并出具空舱报告给船方。3.3.3 海关船代在油轮到港时，从船长那里取得正本舱单(一般情况包括：船名、航次、卸货品种、数量、装卸港口名称，原则上应与提单完全一致)应及时将舱单送交海关输入电脑确认。货代凭船代签发的小提单、正本《报关委托书》、正本许可证及外贸合同、提单、、保险单及装港重量、品质证书、原产地证书等一系列检验证书，在船到港后14个工作日内向海关申报，否则逾期将产生滞报并要收取滞报金。根据《海关法》和国家有关部门的规定，海关办理全部单证的审批手续，同时海关根据进口合同价格，按照海关总署确定的阶段性最低征税价格，可以估价征税并出具有关进口关税和增值税税单，收货人需自税单签发日起7个工作日内交税，否则逾期需缴纳滞纳金。征税完毕后，根据国家规定，海关还必须按照规定比例到现场查验放行(有时还必须经海关统一取样化验，以证明到货与申报无误)，直到海关签发放行章后，货主方可将货物提离监管区域。因此，海关能否提供方便快捷的服务，保证货畅其流就显得尤为特殊。3.3.4 港监、边防、引航的配合港监主要负责船舶监督、安全检查等方面的工作。根据国际危险品管理规定，油类属第五种类国际危险品，对棕榈油油轮来说，进出境(包括过境)货物的装卸均需由船代向港监部门申报，港监部门签发危险品作业许可证后方可开工作业。更为值得注意的是，目前有的港口管理部门规定，超过20年以上船龄的油轮不可以进港装卸。因此租船订舱、选择口岸需要预先了解该港口相关的规定，以免发生货已装载无法指定港口卸货的麻烦。边防主要负责进出境人员的管理。引航主要负责进出境船舶的引领工作，确保船舶按时进出口岸。3.4 转运港口应及时做好货物疏港工作货代根据有关规定，拿到了经船代、海关等加盖货物放行章的正本小提单就可以到港口办理提货手续。港口经审核无误后，凭货主提供的流向、运输工具、交清必须的港口转运费用后及时将货物发出。否则，因港口原因产生的逾期保管费用由港口自理；因提货人原因产生的逾期保管费用由提货人负责。港口能否保质保量及时做好货物疏港工作，也是衡量港口信誉和知名度的一个重要方面。4 棕榈油进口工作中存在的问题由于棕榈油进口具有牵涉面广、市场影响大的特点，因此在棕榈油进口工作中确实存在一些需要改进之处。4.1 配额、许可证过于分散目前，国家对进口许可证的管理至今仍然沿用经济时期的做法，实行条块结合的办法。因此，每个基层单位都要千方百计地打报告、找关系，层层报批、层层争取配额、许可证，待到国家安排时，实行层层分解，近来甚至出现了最小200吨左右的配额。过于分散，多家联系，相互竞争，不利于形成进口棕榈油的良好“气候”，不利于实际进口操作。4.2 市场价格受配额影响波动大棕榈油的使用范围、使用数量不像毛豆油、毛菜油那样广泛，市场占有份额小。国家实行分阶段限量的配额、许可证发放办法，因此市场价格往往受配额的量大量小影响很大，许多企业想方设法关注这方面的消息，并依此分析市场价格走势，定夺抛售还是停售、高价位还是低价位，因而配额、许可证对棕榈油市场的影响远远大于市场价格，不利于充分发挥市场价格这根杠杆的作用。4.3 批次多、批量小，制约了进口时效由于进口配额、许可证过于分散，形成批次多、批量小的显著特点，多家订货、多家订舱，抬高了运价，既不利于租船，又加大了进口成本，也制约了进口时效。4.4 口岸涉外单位的协调配合难由于管理体制的单一，涉外单位的唯一性造成职工工作积极性不高，很难做到个性化服务，各单位之间缺乏协调配合小则制约了船期，大则阻碍了港口的健康发展，甚至造成不良影响。5 探讨对策棕榈油进口虽然千头万绪，但只要积极的我们进行探索，大胆尝试，就一定能走出一条切实可行的路子。5.1 组建内外贸相结合的集团公司从宏观上讲，组建或重组一个内外贸相结合的集团公司，一方面根据国际市场信息，成批订货、成批租船、整船运输、整船到港，把握有利时机，适时组织进口一定量的棕榈油，有效提高了进口速度，降低了进口成本，也可以为国家多节约外汇资金，另一方面根据国内各方面的具体情况，及时销售，以确保国内市场需求。5.2 改革配额、许可证发放办法改革我国目前的配额、许可证发放办法，建立统一的配额、许可证发放体制，从而有效地避免多家领证、多家购进货、多家申报等现象。或者干脆取消配额、许可证发放办法，由专业的集团公司根据国际、国内市场具体情况自求平衡自主解决进口数量。5.3 加快涉外单位体制改革一方面，口岸涉外单位应进一步深化改革，引入竞争机制，把职工利益与实际工作效率挂钩，充分调动检验检疫职工的工作积极性、主动性，提高工作效率，形成良好的服务氛围；另一方面，随着经济全球化和我国加入世界贸易组织步伐的加快，应允许国外检验机构进入中国港口实施正常检验工作，从而打破垄断，营造更加宽松地口岸环境。5.4 口岸转运企业应转变观念口岸转运企业应该转变观念，从硬件和软件两方面着手，既要进一步进行调查研究，不断更新服务观念，搞好优质服务，又要开展全方位、多功能的业务培训，提高自身素质，迎接挑战。综上所述，棕榈油进口确实是一项复杂的系统工程，现实问题纷繁复杂，有待于我们在以后的工作实践中不断探索、不断完善、不断提高，从而创造出更加有利的棕榈油进口环境，更好的服务于社会。　 油轮到港前的进口手续，确保油轮到港按时卸货。